La comisión de la verdad de Corea del Sur dice que el gobierno responsable del fraude, el abuso en las adopciones extranjeras

La Comisión de la Verdad de Corea del Sur concluyó que el gobierno tiene la responsabilidad de facilitar un programa de adopción extranjera plagada de fraude y abuso, impulsado por los esfuerzos para reducir los costos de bienestar y habilitado por agencias privadas que a menudo manipulaban los antecedentes y los orígenes de los niños.

El informe histórico publicado el miércoles siguió a una investigación de casi tres años sobre las quejas de 367 adoptados en Europa, Estados Unidos y Australia, que representa el examen más completo de las adopciones extranjeras de Corea del Sur, que alcanzó su punto máximo bajo una sucesión de gobiernos militares en los años setenta y 80.

La Comisión de Verdad y Reconciliación designada por el gobierno dijo que confirmó las violaciones de los derechos humanos en 56 de las quejas y tiene como objetivo revisar los casos restantes antes de que su mandato expire a fines de mayo.

Sin embargo, algunos adoptados e incluso un investigador de la comisión criticaron el informe cautelosamente escrito, reconociendo que las limitaciones de investigación impidieron que la comisión estableciera más fuertemente la complicidad del gobierno.

Ese investigador, Sang Hoon Lee, también lamentó que el panel aplazó el martes las evaluaciones de otros 42 casos de adoptados, citando una falta de documentación para demostrar suficientemente que sus adopciones fueron problemáticas. Lee y el presidente de la Comisión, Sun Young Park, no especificaron qué tipos de documentos eran centrales para las discusiones.

Sin embargo, Lee implicaba que algunos miembros del comité de toma de decisiones de la comisión eran reacios a reconocer casos en los que los adoptados aún no habían demostrado sin lugar a dudas que los detalles biológicos en sus documentos de adopción habían sido falsificados, ya sea reuniéndose con sus padres biológicos o confirmando información sobre ellos.

La mayoría de los adoptados coreanos fueron registrados por agencias como huérfanos abandonados, aunque con frecuencia tenían parientes que podían ser fácilmente identificados o encontrados, una práctica que a menudo hace que sus raíces sean difíciles o imposibles de rastrear. Los datos gubernamentales obtenidos por Associated Press muestran menos de un quinto de 15,000 adoptados que le han pedido ayuda a Corea del Sur de ayuda con las búsquedas familiares desde 2012 se han logrado reunirse con familiares.

Lee dijo que la postura del comité refleja una falta de comprensión de los problemas sistémicos en adopciones y riesgos, excluyendo muchos casos restantes.

“Personalmente, la decisión de ayer es muy lamentable y lo considero una decisión a medias”, dijo Lee.

Después de revisar los registros del gobierno y de adopción y entrevistar a los adoptados, familias biológicas, funcionarios públicos y trabajadores de adopción, la Comisión evaluó que los funcionarios surcoreanos vieron las adopciones extranjeras como una alternativa más barata para construir un sistema de bienestar social para niños necesitados.

A través de políticas y leyes que promovieron la adopción, los gobiernos militares de Corea del Sur permitieron a las agencias de adopción privada ejercer extensos derechos de tutela sobre los niños bajo su custodia y transferir rápidamente la custodia a los adoptantes extranjeros, lo que resultó en “colocaciones en el extranjero a gran escala de niños que necesitan protección”, dijo la comisión.

Las autoridades no proporcionaron supervisión significativa como agencias de adopción dedicadas a prácticas dudosas o ilícitas mientras compitían para enviar más niños al extranjero. Estas prácticas incluyeron evitar el consentimiento adecuado de los padres biológicos, documentar falsamente a los niños con padres conocidos como huérfanos abandonados y cambiar las identidades de los niños, según el informe de la comisión. Citó que el gobierno no se aseguró de que las agencias examinaran adecuadamente a los padres adoptivos o eviten que les cobraran excesivamente a los extranjeros, a quienes a menudo se les pidió que hicieran donaciones adicionales más allá de las tarifas estándar.

Los hallazgos de la comisión se alinearon ampliamente con los informes anteriores del AP. Las investigaciones de AP, que también fueron documentadas por Frontline (PBS), detallaron cómo el gobierno de Corea del Sur, los países occidentales y las agencias de adopción trabajaron en conjunto para suministrar unos 200,000 niños coreanos a los padres en el extranjero, a pesar de los años de evidencia de que muchos se obtuvieron a través de medios cuestionables o sin escrúpulos.

Los gobiernos militares implementaron leyes especiales destinadas a promover las adopciones extranjeras, eliminar la supervisión judicial y otorgar vastos poderes a las agencias privadas, lo que evitó las prácticas adecuadas de renuncia de los niños mientras envía a miles de niños al oeste cada año. Las naciones occidentales ignoraron estos problemas y, a veces, presionaron a Corea del Sur para que los niños vinieran, ya que se centraron en satisfacer sus enormes demandas domésticas para los bebés.

“La Comisión determinó que el estado violó los derechos humanos de los adoptados protegidos por la Constitución y los Acuerdos Internacionales, descuidando su deber de garantizar los derechos humanos básicos, incluida la legislación inadecuada, la mala gestión y la supervisión, y las fallas en la implementación de procedimientos administrativos adecuados mientras envían un gran número de niños en el extranjero”, dijo la comisión en un comunicado. Dijo que el gobierno “utilizó activamente” las adopciones extranjeras, que “no requirieron asignación de presupuesto”, en lugar de fortalecer una red de seguridad social para niños necesitados.

Cuando se le preguntó por qué el informe de la Comisión se centró en la negligencia y el monitoreo del gobierno, en lugar de destacar su responsabilidad más directa de crear un sistema que ponga en riesgo a los niños, Lee reconoció la necesidad de una investigación más profunda sobre el papel del gobierno, citando limitaciones en el alcance de la comisión.

Una revisión más extensa de los problemas sistémicos requeriría una mirada más cercana a las adopciones a los Estados Unidos, que, con mucho, fue el mayor receptor de niños coreanos, dijo Lee. Los adoptados de los Estados Unidos representaron un número menor de quejas recibidas por la Comisión, la mayoría de las cuales fueron presentadas por los adoptados en Europa.

“En lugar de producir una conclusión final, nos centramos en señalar los problemas lo mejor que pudimos”, dijo Lee.

La Comisión recomendó al gobierno emitir una disculpa oficial sobre los problemas que identificó y desarrollar planes para abordar las quejas de los adoptados que descubrieron que los orígenes biológicos en sus documentos de adopción fueron falsificados. También instó al gobierno a investigar las brechas de ciudadanía entre los adoptados enviados a los Estados Unidos e implementar medidas para ayudar a aquellos sin ciudadanía, que pueden ser numerosos miles.

El gobierno de Corea del Sur nunca ha reconocido la responsabilidad directa de los problemas relacionados con las adopciones pasadas. El Ministerio de Salud y Bienestar, el Departamento del Gobierno que maneja los problemas de adopción y las agencias de adopción no comentaron inmediatamente el informe de la Comisión.

Durante la conferencia de prensa, Yooree Kim, quien fue enviado a los 11 años por una agencia de adopción a una pareja en Francia sin el consentimiento de sus padres biológicos, suplicó que la comisión fortalezca sus recomendaciones.

Ella dijo que el gobierno debería alentar a las pruebas de ADN más amplias para las familias biológicas a aumentar las posibilidades de reuniones con adoptados y declarar oficialmente el fin de las adopciones extranjeras. Ella dijo que los adoptados que fueron víctimas de prácticas ilícitas deberían tener derecho a “compensación del gobierno coreano y las agencias de adopción, sin pasar por demandas”.

Las prácticas de Corea del Sur en las últimas siete décadas formaron lo que se cree que es la diáspora de adoptados más grande del mundo. Las reformas recientes, incluida una ley de 2011 que requirió adopciones extranjeras que pasen por los tribunales de familia, han llevado a una disminución significativa, con solo 79 casos de niños surcoreanos colocados en el extranjero en 2023.