La Comisión Marítima Federal (FMC) se ha negado a comentar sobre las afirmaciones del Consejo Mundial de Transporte Marítimo (WSC) de que su norma interpretativa sobre los cargos de detención y estadía (D&D) es contradictoria.
El 18 de abril, la WSC presentó una petición ante la Corte de Apelaciones de los Estados Unidos para el Circuito del Distrito de Columbia buscando que la FMC corrigiera lo que dijo que era “una contradicción interna en su nueva norma sobre detención y estadía”.
La WSC quería modificar la redacción de la norma que definía la “parte facturada” para incluir a las empresas de transporte que controlan los contenedores para tener en cuenta situaciones en las que los operadores de embarcaciones celebran contratos escritos directamente con los camioneros que utilizan contenedores en los movimientos de carga.
La disputa surge de la redacción de la regla interpretativa finalizada sobre los cargos de D&D, que el presidente y director ejecutivo de WSC, John Butler, argumenta: “Contiene una contradicción interna significativa con respecto a la facturación a los transportistas por detención y estadía. Esa inconsistencia ya está creando confusión e incertidumbre sustancial para los transportistas marítimos y otros participantes de la industria”.
Añadió que el preámbulo de la norma establece que un transportista marítimo puede facturar a un transportista con el que tiene un contrato.
“Sin embargo, el lenguaje de la norma en sí parece prohibir dicha facturación”, dijo Butler.
Sin embargo, en un Texto de Preámbulo la FMC respondió a esta pregunta planteada en las páginas de comentarios de su regla propuesta.
“Parece haber un malentendido por parte del comentarista sobre la aplicabilidad de la regla. Como se analiza en el NPRM [Aviso sobre la reglamentación propuesta], un propósito principal de esta regla es evitar que se envíen facturas de estadía y detención a partes que no negociaron los términos del contrato con la parte que factura”.
Un portavoz de la FMC dijo a Container News : “Dado que se trata de un caso en curso, existen limitaciones que se pueden discutir”.
Sin embargo, la WSC pidió a la FMC que solucionara esta inconsistencia y el representante del transportista dijo que hasta ahora no lo ha hecho y, como resultado, la WSC ha solicitado al tribunal que corrija la regla “a fin de garantizar la claridad regulatoria para los océanos”. transportistas, sus clientes y socios comerciales”.
Fuentes de la industria, sin embargo, han afirmado que a los transportistas, que casi exclusivamente se opusieron a la regla D&D en los comentarios del Registro Federal, simplemente no les gusta pagar.
Una fuente dijo que la WSC se está extralimitando en su autoridad y otra dijo que a nadie le gusta pagar cargos. “Mi perro comió piedras la semana pasada, no sé cuánto tuve que pagar por la ecografía y cosas así, no me gustó nada”, puntualizó la fuente.
Una tercera fuente argumentó que las compañías aéreas deben tener más conocimientos políticos: “Estamos en un año electoral y no hay nada que al Congreso le gustaría más que enfrentarse a un grupo de compañías extranjeras para demostrar que están apoyando a la industria estadounidense”.
Según el Registro Federal, al recopilar comentarios sobre las reglas de D&D, “los VOCC [buques que operan transportistas comunes] cuestionaron abrumadoramente o no apoyaron la regla”.
Las tres cuestiones planteadas por los comentaristas con mayor frecuencia fueron: “(1) inquietudes con la prohibición de facturar a otras partes que no están relacionadas contractualmente, (2) inquietudes con información adicional que la Comisión propuso requerir además de la información obligatoria de OSRA 2022, y (3) preocupaciones con los plazos de facturación”.
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